文/王波 中铁十八局集团建筑安装工程有限公司
在市场经济体制下，企业的各项经营行为、管理行为都应符合相关法律法规的要求。依法治企既是响应国家要求的必然动作，又能够帮助企业维护自身合法利益、提高市场竞争力，是推动企业可持续发展的内在需要。在经济发展进程加快和我国法治环境日趋完善的今天，企业所面对的法律风险也尤为复杂和多样，依法治企仍然尤为重要。基于此，我们首先了解依法治企对企业的重要作用，在此基础上，重点探讨了企业依法治企制度体系的构建思路，以期推动企业在法治环境下进行合理合法的治理，实现稳健发展。
依法治企对企业的重要作用
企业要想预防法律风险、保护合法权益，就必须建立依法治理工作体系。通过构建完善的企业法律制度，可以事先发现潜在的法律风险，并采取有效的预防手段，防止因为违法行为引发处罚，从而保证正常经营和发展。
从企业内部治理的视角出发，依法治企是完善企业决策机制、提高企业治理效能的重要保证。在制定决策时，经过严密的法律论证和合规审查，可以有效防止由于决策错误而造成的资源浪费和违法违规问题。
另外，依法治企还可以规范企业的内部管理，清晰划分各个部门和人员的责任和权力，使企业的运行效率和管理水平得到提升。总而言之，对企业来说，依法治企绝不只是被动守法，更是一种战略性工作。在企业的决策、管理和市场竞争等方面，将依法治企贯彻制度体系，对提高企业的核心竞争力、树立良好的社会形象具有重要作用。
企业依法治企制度体系的构建方向
制定与完善企业章程
企业章程是企业依法治企的基础，它的制定和健全对规范企业的内部治理结构、明晰股东和经营者之间的权利和义务，以及保证企业经营的合法和稳定起着重要作用。在制定企业章程的过程中，一定要严格按照国家有关法律法规进行，企业要保证其内容符合现有法律规定，并且要综合考虑自身特征和发展策略，使其具有鲜明特色。
在章程中，要对企业的组织结构进行清晰的规定，明确股东、董事会、监事会和高管的责任和职权，保证企业的权力平衡，避免企业内部的权力被滥用。另外，在章程中，还需要对利润分配机制、重大问题的决策过程等作出具体规定，从而为内部治理提供清晰的行为规范和决策基础。
随着企业的发展和相关法律法规的更新，企业章程必须跟上时代的步伐，不断进行修改，以适应企业内部和外部环境的变化。在修改章程的时候，要充分听取股东、管理层和员工的意见，最后结合法务人员的意见，站在合法合规的角度进行调整，保证章程的内容是合理合法。持续改进章程，能够为企业依法治企打下了良好基础，保证了企业能在法治的框架下进行管理和健康发展。
企业决策制度的法治化
企业决策系统的法治建设，是企业依法治企的一个关键步骤，它的目标是保证企业的决策过程合法、科学，以此来防止决策违法，提高企业的决策质量和效率。在建立企业决策制度的过程中，需要根据相关的法律法规和企业规章，对股东会、董事会、高级管理人员等各种决策主体的决定范围进行合理划分，以防止决策职权不明确、重叠的问题出现。
与此同时，要制定完善的决策流程，从提出议题，可行性研究、法律合规审查到会议召开、表决通过，保证每一个决策都有章可循、有法可依。法律合规审查是决策过程中必不可少的一环，法务部需要对所涉及的法律法规和政策规定进行全面梳理和分析，为决策提出合规意见，以保证其不违背法律法规要求。
另外，企业可引进外部专家参加决策咨询。在把握不准的情况下，可借助专业律师、行业专家和财务顾问的帮助，进行决策的优化调整。通过法治化的决策体系，企业可以有效规避决策错误所带来的法律风险和经济损失。
企业依法治企制度体系的具体内容
监管制度
在企业依法治企工作中，监督是一个必不可少的环节，它的作用就是要保证企业的各种制度和措施得到严格落实，对企业经营中的非法行为进行监测和改正，保证企业依法治企的目标得以实现。企业法治建设的监管体系应该包括内外两个层次。
内部层面，应定期开展内部审计、合规检查等工作，全面监控企业的决策流程、合同管理、财务收支、项目执行等各个方面，发现可能存在的法律风险和违法情况，并给出相应的解决办法。与此同时，在企业的内部监管中，也需要建立完善的问责机制。对那些因为违法违规而造成企业损失的有关人员，应给予处罚，以增强他们的责任感。
外部层面，主要的监管机构包括政府有关部门、行业协会。政府监管部门通过日常监管、专项检查和行政处罚等手段，监督企业守法经营的情况，促进企业依法经营。行业协会通过制定行业自律准则和开展行业评估等途径，促进行业的法治建设。企业应积极配合外部监管机构的相关工作，主动积极地接受外界的监管，把外部的监督意见当作自己加强法治建设的重要依据，对企业的内部治理结构和管理体制进行持续改进，提高依法治企水平。
法律风险防范体系
法律风险防控机制是企业依法治企工作制度的重要组成部分，它的目标就是识别风险然后制定应对办法，从而保证企业的健康发展。在风险辨识阶段，企业需要构建综合的信息来源，包括法律法规的变化，政策的调整、市场的发展、竞争对手的信息以及内部业务数据等。借助专业的法律风险评价队伍，利用科学的风险评价手段和手段，对所搜集的风险资料进行系统分析和评价，识别出法律风险的种类、发生概率和影响程度等重要因素，从而为企业制定有针对性的风险应对战略奠定基础。
在风险应对方面，企业要在风险评价的基础上，采取多样化对策。对高风险项目，可以采用调整经营方向、终止合作项目等战略规避风险;对中度风险项目，可以采取风险控制战略，如优化业务流程、强化合同管理、完善内部控制，减少风险产生的可能性;对风险较小的项目，可以采用风险容忍度战略，使其在可控范围内存在。
与此同时，企业也应该建立起一个法律风险预警体系，它可以设置一个风险预警指数和阈值，对企业经营过程中的法律风险进行实时监控，当风险指数到达临界值的时候，就马上启动应急方案，及时消除风险。另外，企业还需要对法律风险防范机制的效果进行定期的评价和反馈，使其能够适应企业内部和外部环境的变化，对其进行适时调整和调控，保证法律风险的防范机制能够不断改进，从而为企业的依法治企工作提供更好的保证。
合同管理制度
合同管理也是依法治企需要考虑的重点。对合同的签订、履行、变更和解除等各个方面进行规范，能够有效地防范违法违规风险，保护企业的合法利益。
在企业的合同管理法治体系建设中，需要对合同管理的主体和责任进行界定。一般情况下，合同的审核、备案和监督都由法务部门完成，合同的起草、签订和执行都由业务部门完成，合同的审核和支付则是由财务部门来完成的。各个部门之间要有密切的合作机制，保证合同的合法运作。
合同签订前，企业需要建立统一的合同范本，对合同的主要内容进行详细说明，如合同主体信息、标的、价款、履行期限、违约责任等，以保证合同条款完整、合法。签约前，法务团队需逐字逐句审查合同，从合法性、潜在风险等多维度考量，同步完成修改优化，尽可能排除法律漏洞与隐患。
合同进入执行阶段，也不能一签了之，需要定期跟进履约进度，一旦发现问题或争议，第一时间介入解决。涉及合同变更、解除，务必严格遵守法定流程，确保每一个调整都于法有据。同时，搭建完备的合同档案管理系统，妥善保存合同文本及相关材料，方便日后追溯查证。这样一套完整的合同管理机制，能切实降低法律风险，为企业经济效益与市场口碑筑牢防线。
知识产权保护制度
在知识经济浪潮下，企业若想保持创新活力、提升核心竞争力，健全知识产权保护机制是绕不开的必修课。这一机制聚焦专利、版权、商业秘密等，通过法律手段为企业创新撑起保护伞。
搭建保护体系，首要是厘清权责。企业需依据内部制度明确员工创新成果归属，设立专门管理团队统筹知识产权事务。到了专利申请环节，要结合自身技术优势与市场趋势，量身定制申请策略，选择保护路径。成功获取知识产权后，更要建立保护体系，不仅要定期监测侵权动态，主动维权，还要强化内部管理。
对内，通过培训讲座提升全员保护意识，从源头上杜绝因疏忽导致的泄密风险;对外，构建商业秘密防护墙，采取签订保密协议、设置访问权限、加密技术文件等措施，守护核心机密。唯有织密这张保护网，企业才能放心创新，让智力成果真正成为发展的硬实力。
依法治企是一项系统性的综合工作，必须站在战略高度主动开展，不能只是被动守法。企业应以法务部门为主导，构建完善的监管体系和法律风险防范体系，为依法治企工作提供坚强的组织保障。由于法律法规不断更新，市场环境也在不停改变，企业依法治企的制度体系还需要持续地加以改进和创新，以此为企业在激烈的市场竞争中取得优势打下良好的法治基础。
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